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企业政策(1)(1/2)

作者:范光陵

    一、政策之意义

    政策的意义,依Dalton E. McFarland①所称,乃是组织内人员采取行动或决策所遵循之准则。这准则乃是事先针对某些问题、人员所设定者,并告知有关人员在这种情况下应如何作为。

    故政策乃提供决策者从事决策时思考的指引,反映吾人应努力的目标,使所作决策能对目标有所贡献。同时也为计划勾画出一个结构大纲。

    政策主要在于企业目标的陈述,它协助高阶层经理人员制定详细行动计划,但企业组织讲求分层管理,故计划、政策之执行须由各阶层经理人员去推动。

    主要政策常衍生若干次要政策,作为低阶层经理人员决策之指导,制定企业政策并非全为高阶层经理人员的事,企业内外各阶层人员都可制定政策,不过所处地位愈高其制定之政策愈重要。

    政策内容必然涉及一些经常出现之问题情况,故政策之存在可以解答这些问题,可大量节省管理者之时间与精力。其次,由于这一普遍应用的准则存在,可保持重复行动及决策的一贯性。再者,通过政策可告知有关人员或外在机构有关公司之态度及立场,可促进双方之沟通,这是政策具有效率、一致、沟通三项基本作用之故。

    二、政策产生之来源

    一个公司之政策产生的方式可有下列四种:

    (一) 创设性的政策:来自上级
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